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清政府处置刑讯:伍廷芳倾情描绘司法改良梦

2020-01-26 12:39:10阅读:52评论:

涂如松,湖北麻城人。

妻杨氏失踪,小舅子疑姐夫杀妻,官府查一年无实据。湖广总督迈柱指示“赶快”破案。于是大刑,涂肉烂骨露而不认;再跪烧红烙铁,遂于烤肉味中画押。

问及藏尸地,不人不鬼的嫌犯带办案人员在乱葬岗瞎指。挖开一座,空的;再挖,尸体长胡穿靴;终于找到女尸,骷髅却鹤发苍苍。

目击百余荒坟挖尽还没找到方针,涂母为求儿子解脱,剪下本身花白头发,挑出一绺黑发;因涂案连累坐牢的县衙前刑书之妻为救夫刺破手臂,伪造血衣两件,另砍下已故儿子的脚骨。长发、血裙、尸骨一路埋至河滩,被引去的衙役终于凯旋。

涂立判死刑。这时,杨氏倏忽现身,已受刑若“锅中烙饼、不成人形”的涂无罪释放。没有多年后的湖北老乡佘祥林幸运,他未拿到一文钱国度补偿。

一段雍正年案例,见于文人袁枚记载和麻城县志。人物难考据,细节甚靠谱—— 设时间、所在、名字为X、Y、Z,几可穿越千年,得无限之解。

本土司法,贯来案以供定、供以刑求。

1911年2月,立宪风声日紧,回应法部针对刑讯逼供成风、冤假错案频发的报告,清当局严峻要求各地住手刑讯,根除私刑非刑。令所有审判衙门恭录光绪1905年关于住手刑讯的上谕,并吊挂在审判大厅,以示鉴戒。

十年修律长跑,此刻又在住手刑讯这个瓶颈处迈出一小步。

糟糕的是,中央很焦急,处所不给力。

削减在监“XX死”

案多、人少、压力大。

清代命案审结限日六个月:县三月内了案解府州,府州一月内解司,司一月内解督抚,督抚一月内向皇帝咨题;重案时限更短,县两个月,府州20日,司20日,督抚20日。超期则罚俸、降级。

1908-1913年在任的江苏句容县令许文,因一月讯结上控案5起、自理案29起被评劳模,“记大功二次”。而彼时县衙每年收到呈词约7000到15000份。尽量一成立案,月应审案也在百件。

问责苛如虎,下层于是化压力为暴力。

“信‘反是实’而逼囚吐实,知‘反非实’而逼囚坐实”,诸如“以布纸粘贴人身,向日晒干,带肉揭起,片片血淋”,无所不消其极。

下层这么搞,上级非不察,闻之亦惊心。1901年7月,两江总督刘坤一、湖广总督张之洞进呈“变法三折”,建议恤刑狱、省刑责、重众证。

偏向有了,路径依然恍惚。真正给司法改造制订实务手册的人,次年才会走进聚光灯下——中国当学外国,“案以证定”,这是伍廷芳第必然律。

1902年4月,刘坤一、张之洞和时任直隶总督袁世凯联名保荐两名修律大臣:刑部左侍郎沈家本“刑名精熟”;出访美国大臣四品卿衔伍廷芳“西率专家 ”。一中一洋,预备试探出一条有中国特色的司法改良之路。

伍、沈首先要求取销凌迟等酷刑,严禁刑讯逼供,以及对小偷等轻罪者培育劳动花样。清廷悉数照准。

1905年4月,光绪发布上谕,责令各省卖力遵行,倘有再蹈前项毛病者,从严参办。昔时7月和8月,“滥刑毙命”的巡城御史史瑞璐和广东候补知县刘宗翰遭查处。

严禁刑讯,中央动了真格。此前刑部牢狱罪人灭亡率常过35%,“XX死”,“YY死”,名堂百出。到1911年,圭臬牢狱在全国17省落地,搞狱侦采集不法证据致罪人灭亡的事件大大削减。

司法人才也在积极培育中,看守私塾卒业“司考”多为讲究活学活用的主观题。好比:假设囚犯因看守张三聚敛一件棉衣透露抗议,看守李四殴击该囚犯,典狱官经查询发现,棉衣值银七钱,又查明囚犯带伤,问张三、李四应受何处分?典狱官应否受处分?

不光“楼脆脆”

1906年10月,清廷测验司法与行政星散,履行司法自力,刑部改称法部,掌司法行政,不再具审判本能,原专司复核的大理寺改大理院,作为最高审判机关,在法部设置总审查厅,作为最高监察机关,自力行使监察权。

十年修律,六法—— 刑、民、商、刑诉、民诉以及1911年作为宪法公布的“十九信条”均已备雏形。

一路走来,“法学第一人”伍廷芳堪称魂魄人物。

1882年,英法律学博士伍廷芳自香港回国,从给李鸿章做私人秘书起头,到清廷下达修律大臣录用谕时,伍不外候补四品。1902年7月12日、10月26日、1903年9月7日、1904年1月14日,清廷4次颁旨超擢其官职。介入修律时,他已是外务部右侍郎。

他是坐着直升机上来的海归干部,飞机的燃料是清廷司法改造的火热决心。

伍廷芳不辱使命,《大清刑事民事诉讼法》、《大清商律》、《破产律》、《大清印刷物件专律》等多部新法都由其经受修订。

然而,政策制订者务虚时或欲脱胎换骨,政策执行者务实处仍积习难改。

《大公报》一篇名为《论刑讯一直之害》的文章指出,自废刑讯的号令公布以来,仕宦“纷纷焉各出其阻挠之手段,不曰与我民之水平错误,即曰与我国之习惯不宜??”

圣旨初下时,州县官惴惴不安,向上级请示,督抚“辄以我行我法,圣旨不必遵守覆之”。

法部通令各省将所有牢狱情形造册上报,湖南省“时逾半载??又多不克正当”;江苏省“皆搪塞塞责,并不实力奉行。余均随意玩延,殊属不成事体”。

浙江圭臬牢狱兴筑围墙数十丈,尚未完工,竟因雨倒去泰半。此类事件连续不断,时评称之坍塌“现象”。

无才之难,较之无款更甚。1909年3月,法官测验时间为4月15日,但广西全省报名及格者仅18人,延迟一月,也仅百多人报名,最后登科32名,只够省城审判庭之用。

1910年9月,同心刷新的伍廷芳在上海开剪发大会,被辜鸿铭骂“没有辫子的食肉兽”。

牢狱的楼倒了,在变法实践的各类挫折下,伍廷芳的心也逐渐碎了。革命未起,他已与清廷分道扬镳。

“食肉兽”走进新时代

武昌起义后,南方规复的11省选举伍廷芳为总代表,与袁世凯代表唐绍仪进行了史上有名的南北议和。是年12月25日,孙中山来上海,与伍相知恨晚。伍成为孙的得力助手,出任民国司法总长。

“食肉兽”走进新时代,带来大量司法草案。1912~1919年间南京暂时当局、北洋当局以及1928~1933年间南京国民当局的立法都以其为底本。

把民国当白纸,伍廷芳再次倾情描画司法改良妄想:提出司法俸薪高于行政者,以示优厚养廉;废止重刑主义和有罪推定;明确不消刑讯;竖立公开审判、陪审轨制和辩护轨制。

再一次,幻想主义者被实际袭击。

1911年11月17日,联盟会成员周实、阮式惨遭前清山阴县令姚荣泽践踏。“民国第一大案”的审理在伍廷芳对峙下按近代西方审判轨制进行。而民国功臣陈其美却片面委任沪军都督府军法司总长蔡寅为暂时庭长。

“共和既然确立,人民之自由权自应死力保障,但闻遍地官署审讯案件,仍用科罚,又不依司法拘系拘禁,也有拘系拘禁多日,还不解赴法庭扣问判断,实属践踏人民之自由权??”

伍廷芳对新政权下的刑讯感应失落时,一些处所的审判厅里还没来得及取下墙上的光绪语录—— 那是1911年2月24日,清廷重申住手刑讯时的要求,这一天距辛亥革命爆发还有228天。

1912年4月,伍廷芳辞去司法总长职务。他最终孑然一身。

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